Phối hợp quản lý tốt hoạt động tham quan trên 2 vịnh Hạ Long, Lan Hạ

Cuối tháng 3 vừa qua, UBND tỉnh Quảng Ninh và UBND TP Hải Phòng đã ký kết Quy chế phối hợp số 1133/QCPH-UBND về quản lý hoạt động phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch trên vịnh Hạ Long (tỉnh Quảng Ninh) và vịnh Lan Hạ (TP Hải Phòng). Động thái này được kỳ vọng sẽ tạo sức đột phá mạnh mẽ trong phát triển du lịch trên vùng Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà. Để tìm hiểu sâu hơn về công tác phối hợp triển khai hiệu quả quy chế này, cũng như những giải pháp của Quảng Ninh nhằm tạo sức hút trên các tuyến, điểm kết nối giữa 2 địa phương, phóng viên Báo và Phát thanh, Truyền hình Quảng Ninh đã có cuộc trao đổi với ông Vũ Kiên Cường, Phó Trưởng Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử.

- Xin ông cho biết về việc phối hợp giữa Quảng Ninh và Hải Phòng trong quản lý phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch tại 2 vịnh Hạ Long và Lan Hạ theo Quy chế phối hợp số 1133/QCPH-UBND?

+ Việc kết nối tuyến, điểm, hành trình du lịch giữa vịnh Hạ Long (tỉnh Quảng Ninh) và vịnh Lan Hạ (TP Hải Phòng) sẽ nâng cao hiệu quả liên kết phát triển du lịch và hợp tác cùng khai thác không gian phát triển chung, cũng như bảo tồn, phát huy các giá trị của Di sản thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà. Đây cũng sẽ mở ra những cơ hội phát huy tiềm năng, thế mạnh phát triển du lịch của 2 địa phương; là cơ hội để vịnh Hạ Long và vịnh Lan Hạ tiếp tục thu hút thêm lượng khách đến tham quan, nghỉ dưỡng, trải nghiệm các sản phẩm du lịch biển đảo.

Hiện nay, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử đang phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan triển khai thực hiện Quy chế phối hợp số 1133/QCPH-UBND. Chúng tôi đã họp, thống nhất với Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà, cơ quan Cảng vụ đường thủy nội địa của 2 địa phương và các chủ tàu du lịch về phương thức đón tiếp, phục vụ khách du lịch có nhu cầu tham quan vịnh Hạ Long và vịnh Lan Hạ. Phối hợp với Sở Xây dựng rà soát các phương tiện vận chuyển khách tham quan, lưu trú có hành trình kết nối du lịch phải đáp ứng các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy định của pháp luật và của Quảng Ninh theo quy định các biện pháp quản lý hoạt động của phương tiện thủy nội địa phục vụ khách du lịch trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, ban hành kèm theo Quyết định số 43/2024/QĐ-UBND ngày 8/10/2024 của UBND tỉnh.

Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử hiện đang tiếp nhận hồ sơ các tàu du lịch của TP Hải Phòng đăng ký hoạt động vận chuyển khách du lịch kết nối tuyến, hành trình tham quan vịnh Hạ Long - vịnh Lan Hạ để thực hiện ký hợp đồng neo đậu, hoạt động tại các cảng, bến, vùng nước trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long.

- Nói một cách đơn giản hơn, các chủ tàu du lịch sẽ thực hiện việc đưa du khách từ vịnh Hạ Long sang vịnh Lan Hạ và ngược lại như thế nào? Liệu có tình trạng chồng chéo trong khâu quản lý hay không, thưa ông?

+ Các tàu du lịch đưa du khách từ vịnh Hạ Long sang tham quan vịnh Lan Hạ và ngược lại sẽ phải thực hiện ký kết hợp đồng về neo đậu, hoạt động tại các cảng, bến, vùng nước trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long với Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử và Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà. Trước khi xuất bến phải được cơ quan Cảng vụ đường thủy nội địa cấp phép rời cảng, bến theo quy định và khách du lịch phải thực hiện mua vé tham quan theo tuyến, hành trình tham quan du lịch. Nội dung này đã được thống nhất tại quy chế phối hợp, các cơ quan chức năng liên quan của 2 địa phương có trách nhiệm theo dõi, giám sát hành trình của các tàu này cho đến khi tàu kết thúc hành trình trở về cảng, bến.

Các cơ quan, đơn vị quản lý thực hiện quản lý theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; thường xuyên có sự trao đổi thông tin, phối hợp xử lý những tình huống phát sinh. Có thể khẳng định không có sự chồng chéo trong khâu quản lý.

- Nhiều doanh nghiệp tàu du lịch rất hào hứng với việc nối tuyến tham quan giữa 2 vùng vịnh thuộc Di sản thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà. Tuy nhiên, có một số ý kiến băn khoăn về cơ sở hạ tầng cảng bến còn hạn chế và sự thiếu thốn về sản phẩm, dịch vụ du lịch trên các tuyến. Vậy đơn vị có định hướng gì trong đầu tư tại các tuyến, điểm triển khai nối tuyến trên vịnh Hạ Long thời gian tới, thưa ông?

+ Hiện nay, có một số doanh nghiệp đề xuất khai thác sản phẩm du lịch mới trên vịnh Hạ Long nhằm đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ du lịch, tăng trải nghiệm cho du khách tham quan, lưu trú trên vịnh Hạ Long. Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử đang phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát và sẽ tham mưu UBND tỉnh theo quy định.

Bên cạnh đó, chúng tôi cũng đang làm các thủ tục để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp Trung tâm Văn hóa nổi Cửa Vạn trên vịnh Hạ Long. Đơn vị đã khôi phục và tổ chức chương trình hát giao duyên tại Cửa Vạn để mang đến cho du khách những trải nghiệm bản sắc văn hóa đặc trưng giữa không gian, cảnh quan di sản vịnh Hạ Long. Tại những điểm du lịch khác, chúng tôi đang tiếp tục rà soát để sửa chữa, nâng cấp, đầu tư các hạng mục, nhằm đảm bảo thuận lợi, an toàn cho du khách khi tham quan, ngắm cảnh trên vịnh.

Song song với việc đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng cảng bến, chúng tôi sẽ tổ chức điều tiết tàu du lịch, khách du lịch tại các điểm tham quan đảm bảo sức tải của điểm đến như khuyến cáo của UNESCO.

- Thời gian qua, nhiều tàu du lịch của Hải Phòng vẫn “mượn đường” qua vịnh Hạ Long thông qua việc đưa khách chuyển tải bằng ca nô từ Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu sang vịnh Cát Bà, Cát Hải của Hải Phòng, thực chất là lách việc trả phí tham quan vịnh Hạ Long. Ông có thể cho biết về phương án kiểm soát tình trạng này theo quy chế phối hợp mới?

+ Việc thực hiện Quy chế phối hợp 1133/QCPH-UBND sẽ giúp các công ty lữ hành du lịch và các chủ tàu du lịch được phép đón, trả khách du lịch tại các cảng, bến tàu du lịch của tỉnh Quảng Ninh (Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu và Cảng tàu khách quốc tế Hạ Long) và TP Hải Phòng (bến Gia Luận, bến Việt Hải, bến Bèo). Tuy nhiên, để thực hiện nghiêm túc nội dung quy chế phối hợp này, các cơ quan chức năng của 2 địa phương phải tăng cường công tác phối hợp, kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm những hành vi vi phạm về ATGT đường thủy, về phí, lệ phí của Nhà nước.

Đồng thời, các công ty lữ hành du lịch và các chủ tàu du lịch hoạt động trên vịnh Hạ Long, vịnh Lan Hạ cần có sự phối hợp chặt chẽ với Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử và Ban Quản lý các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà, thực hiện nghiêm túc việc đón, trả khách du lịch tại các cảng, bến tàu du lịch theo quy định; thực hiện mua vé tham quan vịnh Hạ Long, vịnh Lan Hạ đầy đủ theo hành trình tham quan như trong quy chế phối hợp.

Đối với những phương tiện hoạt động vận tải hành khách theo tuyến cố định từ Cảng tàu khách quốc tế Tuần Châu đến bến Gia Luận và ngược lại, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử sẽ phối hợp với Sở Xây dựng và các sở, ngành liên quan nghiên cứu đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo tách riêng cảng, bến đón khách du lịch với cảng, bến đón hành khách đi tuyến cố định.

- Xin cảm ơn ông về cuộc trao đổi!

Theo Phan Hằng (Thực hiện), Báo Quảng Ninh điện tử

https://baoquangninh.vn/phoi-hop-quan-ly-tot-du-khach-tren-2-vinh-ha-long-lan-ha-3404181.html