Công bố kết quả các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, CGI năm 2025
Ngày 17/4, tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội nghị công bố kết quả xếp hạng các Chỉ số PAR INDEX, SIPAS, DDCI, CGI năm 2025 của các cơ quan, đơn vị, địa phương. Đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, dự và phát biểu chỉ đạo tại hội nghị. Cùng dự có các Ủy viên BTV Tỉnh ủy; lãnh đạo HĐND, UBND; lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương trong tỉnh.

Năm 2025 là năm đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp với nhiều thay đổi lớn, nhưng tỉnh vẫn duy trì đánh giá toàn diện các chỉ số, phản ánh tương đối đầy đủ, khách quan chất lượng cải cách hành chính, môi trường đầu tư kinh doanh và hiệu quả quản trị chính quyền địa phương.

Cải cách hành chính tiếp tục giữ được mặt bằng chất lượng cao, với Chỉ số PAR INDEX đạt bình quân 85,53%, trong đó 22/80 đơn vị xếp loại xuất sắc; 40 đơn vị xếp loại Tốt;18 đơn vị xếp loại khá và trung bình. Đáng chú ý, cấp xã lần đầu triển khai đánh giá toàn diện nhưng đạt 85,87 điểm bình quân, cho thấy sự chủ động, thích ứng nhanh với mô hình tổ chức mới. Chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp tiếp tục được cải thiện rõ nét. Chỉ số SIPAS duy trì ở mức rất cao với 95,73%, qua đó phản ánh sự chuyển biến tích cực về tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ và chất lượng giải quyết công việc của các cơ quan, đơn vị. Hiệu quả quản trị cấp cơ sở có bước tiến rõ rệt. Chỉ số CGI đạt bình quân 93,13%, với 7/8 nội dung đạt trên 90%, nhất là các nội dung về cung ứng dịch vụ công, sự tham gia của người dân và quản trị môi trường, cho thấy chất lượng điều hành ở cơ sở ngày càng đi vào thực chất.
Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện. Chỉ số DDCI khối sở, ngành đạt 79,30 điểm, tăng 3,83 điểm; khối cơ quan Trung ương đạt 80,86 điểm, tăng 3,61 điểm, thể hiện sự nỗ lực đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp của các cơ quan, đơn vị.

Ở Chỉ số PAR INDEX, Sở Nội vụ là đơn vị dẫn đầu khối sở, ban, ngành; đứng thứ 2 là Thanh tra tỉnh; đứng thứ 3 là Sở Tài chính; đứng cuối bảng xếp hạng là Ban Quản lý khu kinh tế. Ở khối xã, phường, đặc khu, phường Hạ Long dẫn đầu Chỉ số PAR INDEX khối xã, phường, đặc khu; đứng thứ 2 là phường Vàng Danh; thứ 3 là phường Mạo Khê; đứng cuối là xã Hải Sơn. Ở khối cơ quan Trung ương, Bảo hiểm xã hội tỉnh dẫn đầu Chỉ số PAR INDEX. Ở khối các đơn vị sự nghiệp trực thuộc tỉnh, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử là đơn vị dẫn đầu và đơn vị đứng cuối là Trường Cao đẳng Việt Hàn.
Đối với Chỉ số SIPAS, Sở Tài chính dẫn đầu khối sở, ban, ngành; thứ 2 là Sở Tư pháp; thứ 3 là Sở Khoa học và Công nghệ; đơn vị đứng cuối là Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Ở khối xã, phường, đặc khu, phường Hoành Bồ dẫn đầu Chỉ số SIPAS; đứng thứ 2 là phường Bãi Cháy, đứng thứ 3 là xã Vĩnh Thực; 2 xã, phường có tỷ lệ hài lòng đạt được thấp nhất là xã Thống Nhất và phường Uông Bí. Ở khối các cơ quan Trung ương, Chi cục Hải quan khu vực VIII dẫn đầu Chỉ số SIPAS, đứng thứ 2 là Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, thứ 3 là Công an tỉnh; đơn vị đứng cuối là Thuế tỉnh.

Đối với Chỉ số DDCI, dẫn đầu khối sở, ban, ngành của tỉnh là Sở Giáo dục và Đào tạo; đứng thứ 2 là Sở Tư pháp; đứng thứ 3 là Ban Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh; đơn vị đứng cuối là Sở Xây dựng. Đứng đầu Chỉ số DDCI khối các cơ quan Trung ương là Chi cục Hải quan khu vực VIII; tiếp đến là Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh Quảng Ninh, Thuế tỉnh và Bảo hiểm xã hội tỉnh.
Đối với Chỉ số CGI, dẫn đầu là phường Móng Cái 1; đứng thứ 2 là phường Hồng Gai; đứng thứ 3 là xã Tiên Yên; đơn vị đứng cuối là xã Đông Ngũ.
Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, đồng chí Bùi Văn Khắng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, biểu dương, ghi nhận những nỗ lực đạt được các chỉ số của cơ quan, đơn vị, địa phương trong năm 2025. Đồng thời cũng thẳng thắn chỉ ra những vấn đề còn tồn tại, hạn chế, như: Kết quả giữa các khối, các đơn vị chưa đồng đều; cải cách thủ tục hành chính chưa thực sự đi vào thực chất, vẫn còn tình trạng hồ sơ chậm muộn, người dân phải đi lại nhiều lần; kỷ luật, kỷ cương hành chính chưa nghiêm; tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm chưa được khắc phục triệt để; chuyển đổi số còn là khâu yếu, triển khai chưa đồng đều, chưa gắn chặt với nâng cao hiệu quả công việc; môi trường đầu tư kinh doanh vẫn còn điểm nghẽn, đặc biệt là tiếp cận thông tin và chất lượng hỗ trợ doanh nghiệp chưa đồng đều.

Nhấn mạnh kết quả các chỉ số phản ánh trực tiếp năng lực quản trị, điều hành và tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh, khẳng định: Nơi nào người đứng đầu sâu sát, quyết liệt, kiểm tra đến cùng thì nơi đó có chuyển biến rõ nét; ngược lại, nơi nào buông lỏng, né tránh trách nhiệm thì kết quả thấp là tất yếu.
Đồng chí yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp rà soát toàn diện kết quả thực hiện, “soi” từng chỉ số, từng tiêu chí, làm rõ từng điểm nghẽn, nguyên nhân cụ thể; trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch khắc phục theo tinh thần “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian, rõ kết quả. Kế hoạch phải cụ thể, có thể đo lường, kiểm chứng, tuyệt đối tránh hình thức, sao chép, làm qua loa.
Để thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 trên 13%, thu ngân sách nhà nước trên 100.000 tỷ đồng, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; chấn chỉnh ngay tình trạng làm việc cầm chừng, né tránh, đùn đẩy, xử lý công việc chậm, phối hợp thiếu chặt chẽ; kiên quyết không để hồ sơ quá hạn, tham mưu thiếu tính hành động, thiếu tính khả thi. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra phiền hà, chậm trễ, tồn đọng kéo dài đối với người dân, doanh nghiệp.

Cải cách hành chính phải đi vào thực chất, lấy kết quả cụ thể làm thước đo. Người dân phải cảm nhận rõ thủ tục nhanh hơn, thuận lợi hơn; doanh nghiệp thấy môi trường minh bạch, ổn định, rõ trách nhiệm; nhà đầu tư thấy sự đồng hành, hỗ trợ kịp thời, dứt điểm, không vòng vo, không đùn đẩy. Đồng thời, tiếp tục rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết, chuẩn hóa quy trình nội bộ; nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ, không để tình trạng hồ sơ đi lòng vòng, hướng dẫn không rõ ràng, bổ sung nhiều lần, đùn đẩy trách nhiệm giữa các cơ quan.
Cùng với đó, đẩy mạnh chuyển đổi số thực chất, gắn với nâng cao hiệu quả điều hành; tập trung số hóa quy trình, dữ liệu, theo dõi tiến độ, cảnh báo công việc trên môi trường số, kịp thời phát hiện và xử lý các điểm nghẽn. Gắn kết quả thực hiện các chỉ số với công tác đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; từ năm 2026, những đơn vị có chỉ số thấp, chuyển biến chậm sẽ không được đánh giá hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Đồng chí cũng giao Sở Nội vụ chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; Văn phòng UBND tỉnh rà soát quy trình thủ tục hành chính; các cơ quan liên quan chủ động tham mưu cải thiện môi trường đầu tư; các địa phương khẩn trương xây dựng và triển khai kế hoạch khắc phục ngay sau hội nghị.
Khẳng định cải cách hành chính chỉ đạt hiệu quả khi người đứng đầu trực tiếp chỉ đạo, trực tiếp kiểm tra, trực tiếp xử lý và trực tiếp chịu trách nhiệm, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh: Quảng Ninh nhiều năm giữ vị trí dẫn đầu, nhưng giữ vững và nâng cao còn khó hơn, đòi hỏi toàn hệ thống phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn, hành động quyết liệt hơn, làm việc thực chất hơn, lấy kết quả làm thước đo.
Nhân dịp này, Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen và cúp cho các tập thể dẫn đầu các chỉ số; tặng Bằng khen cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện các chỉ số; tặng Bằng khen cho tác giả, nhóm tác giả đạt giải Nhất, Nhì, Ba tại Cuộc thi “Tìm kiếm sáng kiến, giải pháp cải cách hành chính tỉnh Quảng Ninh năm 2025”.
Theo Thu Chung - Minh Hà, Báo Quảng Ninh điện tử
https://baoquangninh.vn/cong-bo-ket-qua-cac-chi-so-par-index-sipas-ddci-cgi-nam-2025-3404175.html