Cần sớm bố trí khu neo đậu tạm thời cho tàu, thuyền nghề cá

Mặc dù UBND tỉnh đã yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát, xác định và công bố khu neo đậu tạm thời cho tàu, thuyền nghề cá từ đầu tháng 4/2026, song đến nay nhiều địa phương ven vịnh Hạ Long vẫn chưa hoàn thành nhiệm vụ này. Thực tế đó đang khiến hàng trăm tàu cá rơi vào cảnh thiếu nơi neo đậu an toàn, trong khi tình trạng neo đậu tự phát vẫn tiếp diễn, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT đường thủy, ảnh hưởng đến môi trường và cảnh quan của Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long.

Ngày 1/4/2026, UBND tỉnh ban hành văn bản số 1255/UBND-NLN1 về tăng cường quản lý nhà nước đối với vùng bãi triều và hoạt động neo đậu tàu thuyền nghề cá tại vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long. Theo đó, UBND các địa phương (đặc biệt là các phường Tuần Châu, Bãi Cháy, Hồng Gai, Hạ Long, Hà Tu, Quang Hanh và đặc khu Vân Đồn) phải khẩn trương rà soát toàn bộ hoạt động neo đậu tàu thuyền nghề cá trên địa bàn quản lý (nhất là khu vực vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long, khu du lịch, khu vực đông khách tham quan).

Đối với các địa phương đã có khu neo đậu tàu thuyền, tổ chức sắp xếp, bố trí tàu, thuyền vào các khu neo đậu đã được công bố bảo đảm không ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường du lịch; kiên quyết di dời, xử lý dứt điểm những trường hợp neo đậu trái phép, sai vị trí quy định, gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan du lịch.

Với các địa phương chưa có khu neo tàu thuyền, phải chủ động rà soát, xác định cụ thể khu neo đậu tàu thuyền tạm thời, tổ chức cắm biển báo thông tin để hướng dẫn tàu thuyền neo đậu (xác định rõ vị trí, quy mô số lượng tàu, thuyền neo đậu) đảm bảo không lấn chiếm luồng, tuyến giao thông thủy, không ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường du lịch; công bố công khai thông tin các khu neo đậu tàu thuyền tại khu dân cư và hệ thống truyền thanh trên địa bàn để các chủ tàu thuyền biết, thực hiện... Đồng thời, tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm, kiên quyết di dời, xử lý dứt điểm các trường hợp neo đậu sai vị trí quy định, cản trở giao thông, gây ô nhiễm môi trường, mất mỹ quan du lịch; không để phát sinh điểm neo đậu tự phát mới; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng buông lỏng quản lý.

Thực hiện chỉ đạo của tỉnh, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử đã chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát thực tế tại khu vực ven bờ vịnh Hạ Long (thuộc địa bàn các phường Hồng Gai và phường Hạ Long). Qua rà soát ghi nhận có khoảng 500 tàu, thuyền nghề cá neo đậu sai vị trí quy định, lấn chiếm luồng, tuyến, ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường, tiềm ẩn nguy cơ gây mất ATGT đường thuỷ và hình ảnh du lịch của tỉnh, cũng như Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long. 

Ngày 1/6, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử chủ trì, phối hợp với các lực lượng chức năng và chính quyền địa phương tổ chức ra quân kiểm tra, xử lý các trường hợp tàu, thuyền nghề cá neo đậu sai vị trí quy định tại khu vực ven bờ vịnh Hạ Long.

Ghi nhận thực tế trong đợt kiểm tra cho thấy, nguyên nhân chính khiến chủ các tàu, thuyền nghề cá neo đậu sai quy định là do các địa phương vẫn chưa bố trí được điểm đỗ tạm thời. Trong khi đó, 2 khu vực neo đậu theo quy định cho các tàu, thuyền nghề cá là bến neo đậu tàu thuyền Cái Xà Cong (phường Hà Tu) và khu vực bến cá Sa Tô (phường Cao Xanh) đều khó đảm bảo an toàn và gây nhiều khó khăn cho ngư dân khi đưa phương tiện vào neo đậu.

Ông Nguyễn Văn Dũng, chủ tàu QN-33791-TS, chia sẻ: Khu vực cảng cá Sa Tô nằm sâu trong vịnh Cửa Lục, chịu ảnh hưởng trực tiếp từ dòng chảy của nhiều con sông đổ về. Khi thủy triều xuống, nước chảy xiết khiến những phương tiện nhỏ rất khó di chuyển. Ngược lại, lúc triều cường, sóng lớn và dòng xoáy tại khu vực Cửa Lục khiến việc điều khiển tàu, thuyền tiềm ẩn nhiều rủi ro. Thời điểm này thường xuyên xảy ra giông lốc, nên tôi càng không dám cho tàu vào.

Đối với khu neo đậu Cái Xà Cong, khó khăn còn lớn hơn khi luồng vào bị bồi lắng kéo dài. Vào những ngày nước cạn, nhiều tàu thuyền gần như không thể ra vào khu vực này. Không ít trường hợp phương tiện va phải đá ngầm, hư hỏng chân vịt hoặc mắc cạn. Trong khi đó, tàu có công suất lớn cũng gặp trở ngại do khu vực cửa luồng xuất hiện các dải san hô nổi.

Ông Lê Văn Phú, chủ tàu QN-90307, cho biết: Nhà tôi ở khu phố Hà Phong, nếu đưa được tàu vào Cái Xà Cong thì tiện đủ đường, vì đây là nơi kín gió, thuận tiện cho ngư dân đưa tàu thuyền vào tránh trú bão do được che chắn bởi những dãy núi bao quanh, lại gần nhà. Thế nhưng do bị bồi lắng quá nhiều, nên tàu, thuyền đưa vào là mắc cạn, hư hỏng chân vịt, mỗi lần thay mới lên tới 17-18 triệu đồng. Cực chẳng đã, chúng tôi mới cho tàu neo đậu sai vị trí. Mong muốn lớn nhất của chúng tôi hiện nay là chính quyền địa phương quy định điểm đỗ tạm thời và sớm nạo vét cảng Cái Xà Cong.

Việc chấm dứt tình trạng neo đậu tàu thuyền tự phát ven bờ vịnh Hạ Long là yêu cầu cần thiết, nhằm bảo vệ môi trường, cảnh quan di sản và bảo đảm trật tự giao thông đường thủy. Các địa phương cần khẩn trương thực hiện chỉ đạo của tỉnh, sớm công bố các khu neo đậu tạm thời phù hợp với điều kiện thực tế. Chỉ khi bài toán nơi neo đậu được giải quyết thỏa đáng, việc xử lý những trường hợp vi phạm mới đạt hiệu quả bền vững, hài hòa giữa yêu cầu bảo tồn di sản và sinh kế của ngư dân.

Theo Hoàng Nga (https://baoquangninh.vn/can-som-bo-tri-khu-neo-dau-tam-thoi-cho-tau-thuyen-nghe-ca-3409968.html)