banner

Kết nối du lịch hai vùng vịnh Hạ Long - Lan Hạ: Cánh cửa đang mở rộng

Cập nhật lúc 2026-04-05 21:02:38
Tin Tức

Ngày 26/3/2026, UBND TP Hải Phòng và UBND tỉnh Quảng Ninh đã ký Quy chế phối hợp số 1133/QCPH-UBND quản lý hoạt động phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch trên vịnh Hạ Long (tỉnh Quảng Ninh) và vịnh Lan Hạ (TP Hải Phòng). Đây là động thái tích cực nhằm hiện thực hóa việc kết nối du lịch hai vùng vịnh thuộc Di sản thiên nhiên thế giới vịnh Hạ Long - quần đảo Cát Bà.

4 hành trình kết nối Hạ Long - Lan Hạ

Tàu nghỉ đêm của 2 địa phương chở du khách tham quan trên vùng biển giáp ranh giữa Quảng Ninh và Hải Phòng tại khu vực đảo Lờm Bò. 

Theo đó, để kết nối hành trình tham quan du lịch chung trên 2 vịnh, cơ quan có thẩm quyền cấp phép cho tàu du lịch vận chuyển khách từ Quảng Ninh đến Hải Phòng và ngược lại theo 4 hành trình. Cụ thể: Hành trình VHL3 - vịnh Lan Hạ: Vịnh Hạ Long (Cảng bến trong đất liền, Trung tâm văn hóa nổi Cửa Vạn, hang Tiên Ông, hồ Ba Hầm, đền Bà Men, Áng Dù, Rừng Trúc) - vịnh Lan Hạ (Trà Báu, hang Sáng, hang Tối, Ba Trái Đào, Quai Tơ, cửa Việt Hải, hòn Rùa, làng chài Cái Bèo - Bến Bèo) và ngược lại. Hành trình VHL4 - vịnh Lan Hạ: Vịnh Hạ Long (Cảng bến trong đất liền, hang Cỏ (Thiên Cảnh Sơn) - hang Thầy - hang Cạp La - Vông Viêng - khu sinh thái Tùng Áng - công viên Hòn Xếp) - vịnh Lan Hạ (hang Sáng, hang Tối, Ông Cậm, Trà Báu - bến Gia Luận) và ngược lại.

Hành trình VHL5 - vịnh Lan Hạ: Vịnh Hạ Long (Cảng bến trong đất liền - Thiên Cung, Đầu Gỗ, hòn Chó đá, Ba Hang, hòn Đỉnh Hương, hòn Trống Mái) - vịnh Lan Hạ (Gia Luận, Trà Báu, Ông Cậm, hang Sáng, hang Tối, Ba Trái Đào, Quai Tơ, cửa Việt Hải) và ngược lại. Hành trình VHL6 - vịnh Lan Hạ: Vịnh Hạ Long (Cảng bến trong đất liền, hòn Chân Voi, vụng Ba Cửa, đảo Tùng Lâm, hòn Cặp Bài) - vịnh Lan Hạ (Gia Luận, Trà Báu, Ông Cậm, hang Sáng, hang Tối, Ba Trái Đào, Quai Tơ, bến Việt Hải) và ngược lại. Ở tất cả các hành trình thì tàu ngủ đêm thuộc địa phương nào thì lưu trú ngủ đêm tại các điểm neo đậu của địa phương đó.

Tàu du lịch chở du khách từ Quảng Ninh đến Hải Phòng và ngược lại sẽ chạy theo 4 hành trình trên vịnh Hạ Long - vịnh Lan Hạ.

Thời gian hoạt động đối với tàu du lịch có sự chênh lệch nhỏ tùy theo mùa. Trong đó, mùa hè (tính từ 1/4 đến hết 31/10), tàu được phép hoạt động từ 5h vào cảng bến trong đất liền trước 20h. Mùa đông (tính từ 1/11 đến hết 31/3 năm sau), tàu hoạt động từ 5h30' và vào cảng bến trong đất liền trước 19h. Thời gian đưa tàu vào khu vực lưu trú chậm nhất là 18h30' (mùa đông) và 19h (mùa hè).

Quy chế quy định các nội dung phối hợp tương đối rõ nét. Theo đó, khi phương tiện hoạt động trong địa giới hành chính của địa phương nào thì địa phương đó chủ trì quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm chính trong xử lý những vấn đề phát sinh liên quan, đảm bảo theo các quy định hiện hành. Việc phối hợp đảm bảo tính chủ động, kịp thời, tạo điều kiện, hỗ trợ lẫn nhau hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của mỗi bên, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động vận chuyển hành khách và khách du lịch trên vịnh…

Quy chế cũng quy định cụ thể trong khâu quản lý về cảng, bến, khu neo đậu; phương tiện hoạt động trên các tuyến chung; chất lượng phương tiện; cấp phép tàu vào, rời cảng, bến; việc giám sát hành trình của phương tiện; quản lý hành khách. Công tác phối hợp để phòng chống thiên tai, cháy nổ và tìm kiếm cứu nạn nêu rõ trách nhiệm của hai địa phương đối với việc đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác này tại các cảng, bến và điểm tham quan, lưu trú của địa phương mình; phối hợp ứng xử khi có bão hoặc áp thấp nhiệt đới và khi có tai nạn xảy ra; tổ chức cứu nạn, cứu hộ…

Động Thiên Cung là một điểm đến có vẻ đẹp kỳ ảo trên vịnh Hạ Long, nằm trong hành trình VHL5 - vịnh Lan Hạ.

Các cơ quan, lực lượng chức năng của hai địa phương sẽ chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch phối hợp, trực tiếp trao đổi thông tin trong thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động của phương tiện thủy nội địa vận chuyển hành khách, khách du lịch trên 2 vịnh theo chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành và theo phạm vi địa giới hành chính địa phương. Ban quản lý vịnh 2 địa phương sẽ phối hợp xây dựng và thống nhất phương án, quy trình, biện pháp quản lý phí tham quan vịnh Hạ Long, vịnh Lan Hạ theo quy định, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và du khách.

Cùng với đó, hai bên cũng sẽ phối hợp trong quản lý khu vực giáp ranh; kiểm tra, xử lý vi phạm, đảm bảo về an ninh trật tự. Khi thi hành nhiệm vụ quản lý khu vực giáp ranh, bên nào cần sự hỗ trợ về lực lượng, phương tiện thì bên kia có trách nhiệm tạo điều kiện hỗ trợ, giúp đỡ tối đa để giải quyết, xử lý tình huống kịp thời theo yêu cầu. Kết quả xử lý vi phạm về an ninh trật tự được thông báo cho các cơ quan, đơn vị có liên quan, Ban quản lý vịnh 2 địa phương để tổng hợp theo dõi và Cảng vụ nơi tàu du lịch đăng ký hoạt động để có biện pháp ngăn chặn, tạm dừng cấp giấy phép rời cảng, bến theo quy định (nếu có)...

Góc nhìn từ những người trong cuộc

Tender chuyển tải khách từ du thuyền lên bờ và ngược lại tại khu vực hang Cỏ. 

Sau khi 2 địa phương ký kết quy chế phối hợp kể trên, ngày 1/4 vừa qua, UBND tỉnh Quảng Ninh đã tiến hành họp nghe báo cáo và cho ý kiến về việc triển khai quy chế. Theo đó, lãnh đạo tỉnh đã chỉ đạo các lực lượng chức năng và Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho khách du lịch, phương tiện thông tuyến vịnh Hạ Long - vịnh Lan Hạ.

Theo báo cáo của Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử, sau khi quy chế có hiệu lực từ đầu tháng 4 này, dự kiến mỗi ngày sẽ có thêm khoảng từ 5.000-6.000 du khách trong nước và quốc tế, trên 50 tàu nghỉ đêm đi từ vịnh Lan Hạ sang vịnh Hạ Long. Vậy dưới góc độ của các chủ tàu du lịch đang hoạt động kinh doanh trên vịnh Hạ Long, họ có suy nghĩ gì về việc thông tuyến này?

Trao đổi với chúng tôi, ông Trần Văn Hồng, Chi hội trưởng Chi hội Tàu du lịch Hạ Long, bày tỏ: Chúng tôi đồng tình với chủ trương của tỉnh và TP Hải Phòng trong việc nối tuyến để tàu hai bên có thể khai thác cả ở vịnh Hạ Long và vịnh Lan Hạ. Vịnh Hạ Long còn nhiều tiềm năng để khai thác, trong đó các hành trình VHL3, VHL4 có nhiều cảnh điểm đẹp, hoang sơ. Tôi cho rằng khi thông tuyến thì sẽ thu hút nhiều khách từ Cát Bà sang Hạ Long theo tuyến 3, 4 trên. Cơ quan quản lý cũng đã chia ra các hành trình để khách có nhiều lựa chọn, chủ tàu thuận lợi đưa khách đi tham quan theo các hành trình rồi. Tuy nhiên, tôi cho rằng chúng ta phải đầu tư thêm vào hệ thống cảng bến và các điểm tham quan để tạo thuận lợi cho các tàu và gia tăng trải nghiệm cho du khách, qua đó để chúng ta có thể thu hút du khách tốt hơn.

Hành trình VHL3, VHL4 có nhiều bãi cát nhỏ ven chân núi nhưng chưa được cấp phép để phục vụ khách du lịch. Ảnh chụp tại bãi cát khu vực hang Cỏ.

Ông Hồng phân tích: Các tàu du lịch hiện nay, kể cả là tàu tham quan, đa phần đã đầu tư tàu to theo tiêu chuẩn, không thể cập bến đưa khách lên bờ, vào tham quan hang động tại nhiều điểm trên hành trình VHL3, VHL4. Ví dụ như hang Cỏ, hệ thống cầu bến tại đây quá đơn sơ, cần xây dựng cầu phao để tàu du lịch thuận lợi đưa khách lên đảo. Tàu lưu trú với những nhóm khách nhỏ thì có thể đưa khách vào bờ bằng tender (dạng ca-nô phục vụ chuyển tải khách) còn tàu tham quan của chúng tôi chiều dài lên tới 40m, chiều ngang 8-9m, với số lượng khách lớn thì rất khó khăn trong việc đưa khách vào bờ.

Chúng ta cứ hay ca ngợi vẻ đẹp bãi cát Thiên Cảnh Sơn, bãi cát Bàn chân, hang Cỏ nhưng bãi tắm không đưa vào hoạt động, hang lại hạn chế về cầu bến như thế thì khách tham quan có sang hành trình VHL3, VHL4 cũng không có mấy chỗ để trải nghiệm, níu chân khách cả, chỉ ngắm thôi. Khách phải được trải nghiệm tắm biển, tham quan hang động, đây là cái cần phải xem xét. Không chỉ tàu lưu trú mà chính những tàu tham quan như chúng tôi cũng muốn đưa khách tới hành trình VHL3, VHL4 để mở rộng thêm tuyến và lôi kéo khách nhưng không có những điểm nhấn đó thì khó mà thu hút được khách.

Làng chài Vung Viêng trên vịnh Hạ Long.

Đánh giá cao về tiềm năng du lịch trên các hành trình VHL3, VHL4, cũng có suy nghĩ tương đồng với ông Hồng về những điểm còn hạn chế liên quan tới các sản phẩm, dịch vụ trên tuyến, anh Đoàn Mạnh Cường, Phó Tổng Giám đốc Công ty CP Du thuyền Đông Dương, khi chia sẻ với chúng tôi từng gợi mở: Du thuyền Đông Dương có nhiều năm khai thác hành trình VHL4, đã đón khoảng 2 triệu lượt khách đi theo tuyến này. Đây là tuyến tham quan giàu tiềm năng, có nhiều điểm thực sự khác biệt với sự phân bố độc đáo của các đảo đá trên mặt bằng rất rộng, có làng chài Vung Viêng, có những hang động nhỏ, lại có nhiều bãi cát ven chân núi rất đẹp. Đây là tài nguyên có thể khai thác, tạo ra các sản phẩm dịch vụ như là tắm biển, các dịch vụ riêng tư hơn như tiệc BBQ, đám cưới, tiệc riêng tư trên bãi biển, hay là tạo ra những loại hình du lịch cộng đồng sinh thái ở làng chài, dành cho tệp khách hàng nhỏ và vừa nhưng có sức chi trả cao…

Thiết nghĩ, ý kiến của những đơn vị, doanh nghiệp có kinh nghiệm, xuất phát từ thực tế làm du lịch như thế này rất cần được quan tâm, xem xét một cách thấu đáo. Qua đó góp phần gỡ những nút thắt, tạo sức bật mạnh mẽ hơn khi thông tuyến du lịch trên 2 vùng vịnh Hạ Long - Lan Hạ của Quảng Ninh và Hải Phòng.

 

Theo Phan Hằng, Báo Quảng Ninh điện tử