Đối ngoại và hợp tác quốc tế - cầu nối đưa giá trị Di sản vịnh Hạ Long – Yên Tử vươn xa

Năm 2026, trong bối cảnh hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử đã chủ động triển khai nhiều hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế gắn với nhiệm vụ quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản. Thông qua việc duy trì quan hệ với các tổ chức quốc tế, mở rộng hợp tác với các đối tác nước ngoài, tăng cường ngoại giao văn hóa và quảng bá hình ảnh di sản, công tác đối ngoại tiếp tục khẳng định vai trò là cầu nối quan trọng, góp phần nâng cao vị thế các di sản thế giới của Quảng Ninh trên trường quốc tế.

Chủ động hội nhập, gắn công tác đối ngoại với nhiệm vụ quản lý di sản

Quán triệt chủ trương, đường lối đối ngoại của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các định hướng của Thành phố về hội nhập quốc tế, đặc biệt là Nghị quyết số 59-NQ/TW ngày 24/01/2025 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế trong tình hình mới, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử đã chủ động cụ thể hóa các nhiệm vụ đối ngoại phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và yêu cầu thực tiễn của công tác quản lý di sản.

Trong năm 2026, Ban đã tham mưu UBND thành phố ban hành 03 kế hoạch liên quan đến tổ chức các hoạt động tuyên truyền, quảng bá Di sản văn hóa thế giới Yên Tử, tham mưu, phối hợp tổ chức các chương trình văn hóa, nghệ thuật, thu hút và kích cầu du lịch. Đồng thời, Ban ban hành Kế hoạch hoạt động đối ngoại và Kế hoạch thông tin đối ngoại năm 2026, triển khai đồng bộ trong toàn cơ quan, bảo đảm các hoạt động được thực hiện đúng định hướng, quy định và phù hợp với nhiệm vụ chuyên môn.

Cùng với đó, công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách về hội nhập quốc tế được chú trọng; nội dung và hình thức thông tin đối ngoại từng bước được đổi mới, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số. Việc cung cấp thông tin, phối hợp với các cơ quan chức năng hỗ trợ hoạt động của phóng viên nước ngoài tại di sản được thực hiện theo đúng quy định, bảo đảm an ninh, an toàn và hiệu quả.

Tăng cường kết nối quốc tế, thúc đẩy hợp tác trong bảo tồn và phát huy giá trị di sản

Xác định hợp tác quốc tế là một trong những kênh quan trọng để trao đổi tri thức, kinh nghiệm và tiếp cận các phương thức quản lý di sản tiên tiến, Ban tiếp tục duy trì quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế, cơ quan quản lý di sản và đối tác nước ngoài; từng bước cụ thể hóa các nội dung hợp tác vào những lĩnh vực thiết thực, gắn với yêu cầu bảo tồn và phát triển bền vững.

Một trong những hoạt động đối ngoại tiêu biểu, quan trọng, vào tháng 7/2026 Ban tham gia Đoàn công tác của thành phố Quảng Ninh dự Kỳ họp lần thứ 48 của Ủy ban Di sản thế giới tại Hàn Quốc. Thông qua hoạt động này, Ban có điều kiện cập nhật các định hướng, khuyến nghị mới của UNESCO về công tác quản lý, bảo vệ di sản thế giới; đồng thời tăng cường kết nối, trao đổi kinh nghiệm quốc tế, phục vụ công tác tham mưu và triển khai các nhiệm vụ bảo tồn di sản tại địa phương.

Trong khuôn khổ hợp tác song phương, Ban tiếp tục triển khai Kế hoạch hợp tác năm 2026 với Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga; thực hiện các nội dung trong Phụ lục Bản ghi nhớ hợp tác với Đại học Osaka Metropolitan (Nhật Bản) về tuyên truyền, giáo dục cộng đồng và bảo vệ môi trường Di sản thế giới vịnh Hạ Long; duy trì trao đổi, phối hợp với Ban Quản lý Danh thắng Hoàng Sơn (Trung Quốc) về quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản thế giới.

Đáng chú ý, trong năm 2026, Ban đã ký kết thỏa thuận hợp tác với Công ty TNHH Pharos Marie (Hàn Quốc) về triển khai nghiên cứu dự án điện khí hóa hàng hải xanh vịnh Hạ Long. Đây là nội dung hợp tác có ý nghĩa thiết thực, hướng tới nghiên cứu các giải pháp giảm tác động môi trường từ hoạt động hàng hải, phù hợp với định hướng phát triển xanh và yêu cầu bảo vệ bền vững môi trường di sản. 

Cùng với việc triển khai các thỏa thuận đã ký kết, Ban tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Ban Thư ký Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam, Văn phòng UNESCO tại Hà Nội và Phái đoàn Thường trực Việt Nam bên cạnh UNESCO trong thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản. 

Đẩy mạnh ngoại giao văn hóa, lan tỏa hình ảnh di sản đến bạn bè quốc tế

Cùng với hợp tác chuyên môn, ngoại giao văn hóa tiếp tục được Ban xác định là một nội dung quan trọng trong công tác đối ngoại, góp phần quảng bá những giá trị nổi bật về thiên nhiên, lịch sử, văn hóa của các di sản, đồng thời giới thiệu những nỗ lực của Quảng Ninh trong công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản thế giới.

Trong năm 2026, Ban đã tham mưu, tổ chức đón tiếp Trưởng Đại diện Văn phòng UNESCO tại Hà Nội tham dự Lễ khai hội Xuân Yên Tử; phối hợp đón tiếp 54 đại biểu quốc tế tham quan vịnh Hạ Long trong khuôn khổ Tuần Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ninh chào hè năm 2026. Ban cũng phối hợp với các cơ quan liên quan đón tiếp nhiều đoàn khách đối ngoại của Trung ương và địa phương đến tham quan vịnh Hạ Long, Yên Tử và tham dự các sự kiện tại Quảng Ninh. Thông qua hoạt động đón tiếp, công tác giới thiệu, quảng bá được lồng ghép với việc cung cấp thông tin về giá trị di sản, công tác quản lý, bảo tồn và định hướng phát triển du lịch bền vững của địa phương.

Đặc biệt, Ban đã chủ động tham mưu UBND thành phố về việc tổ chức Chương trình kỷ niệm 30 năm thành lập Hiệp hội các vịnh đẹp nhất thế giới tại Quảng Ninh vào năm 2027. Đây là hoạt động có ý nghĩa trong việc phát huy vai trò, vị thế của vịnh Hạ Long trong mạng lưới hợp tác quốc tế, đồng thời tạo cơ hội quảng bá hình ảnh điểm đến và thúc đẩy giao lưu, hợp tác giữa các thành viên Hiệp hội.

Gắn kết đối ngoại với quảng bá điểm đến và phát triển du lịch bền vững

Các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế được Ban triển khai gắn với nhiệm vụ quảng bá hình ảnh, nâng cao sức hấp dẫn của các điểm đến di sản và thúc đẩy liên kết phát triển du lịch. Việc kết nối với các tổ chức, đối tác quốc tế, đón tiếp các đoàn khách nước ngoài và tham gia các sự kiện giao lưu quốc tế đã góp phần tăng cường sự hiện diện của vịnh Hạ Long, Yên Tử và các điểm đến di sản của Quảng Ninh trong các hoạt động văn hóa, du lịch khu vực và quốc tế.

Trong 10 tháng đầu năm 2026, vịnh Hạ Long đã đón 2.817.203 lượt khách, trong đó có 1.923.241 lượt khách quốc tế; cụm di tích và danh thắng Yên Tử, khu di tích nhà Trần và di tích Bạch Đằng đón 2.585.963 lượt khách. Kết quả này tiếp tục cho thấy sức hấp dẫn của các điểm đến di sản đối với du khách trong nước và quốc tế.

Song song với hoạt động quảng bá, Ban đã có văn bản báo cáo đề xuất UBND thành phố về phát triển các sản phẩm du lịch trên vịnh Hạ Long; phối hợp với các cơ quan liên quan thúc đẩy liên kết du lịch vịnh Hạ Long - Quần đảo Cát Bà. Qua đó, góp phần kết nối các không gian di sản, đa dạng hóa sản phẩm du lịch và nâng cao hiệu quả khai thác giá trị tài nguyên di sản gắn với yêu cầu bảo tồn.

Có thể thấy, công tác đối ngoại của Ban ngày càng gắn kết chặt chẽ hơn với nhiệm vụ chuyên môn, không chỉ dừng lại ở hoạt động giao lưu, trao đổi và quảng bá hình ảnh, mà còn hướng tới thúc đẩy hợp tác thực chất, chia sẻ kinh nghiệm và tìm kiếm các giải pháp phục vụ quản lý, bảo tồn di sản trong bối cảnh hội nhập quốc tế.

Tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác quốc tế trong giai đoạn mới

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế vẫn còn một số khó khăn, nhất là về năng lực ngoại ngữ, kỹ năng hội nhập và kinh nghiệm thực tiễn; nguồn lực dành cho hoạt động hợp tác quốc tế còn hạn chế. Đây là những vấn đề cần tiếp tục quan tâm khắc phục nhằm đáp ứng yêu cầu ngày càng cao trong công tác quản lý, bảo vệ và phát huy giá trị di sản.

Bước sang năm 2027, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử sẽ tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức triển khai hoạt động đối ngoại theo hướng chủ động, thiết thực và hiệu quả; duy trì quan hệ với Trung tâm Di sản thế giới UNESCO, Tổ chức Bảo tồn thiên nhiên quốc tế (IUCN), Hiệp hội các vịnh đẹp nhất thế giới và các tổ chức, đối tác quốc tế có liên quan. Trọng tâm là triển khai hiệu quả các chương trình hợp tác đã ký kết; nghiên cứu, đề xuất các nội dung hợp tác mới phù hợp với yêu cầu thực tiễn và quy định pháp luật; tăng cường trao đổi chuyên môn, học tập kinh nghiệm quốc tế, nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác đối ngoại. Đặc biệt, Ban sẽ tập trung tham mưu, phối hợp tổ chức Chương trình kỷ niệm 30 năm thành lập Hiệp hội các vịnh đẹp nhất thế giới tại Quảng Ninh, tiếp tục thúc đẩy các hoạt động hợp tác với các đối tác Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và Trung tâm Nhiệt đới Việt - Nga.

Với phương châm chủ động hội nhập, tăng cường kết nối và hợp tác cùng phát triển, Ban Quản lý Di sản thế giới vịnh Hạ Long - Yên Tử tiếp tục xác định đối ngoại và hợp tác quốc tế là một trong những giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị di sản. Qua đó, góp phần lan tỏa những giá trị nổi bật của di sản thế giới Hạ Long - Yên Tử, khẳng định hình ảnh, vị thế của Quảng Ninh trong mạng lưới di sản và hợp tác quốc tế, hướng tới mục tiêu phát triển bền vững.

Bùi Thị Thúy Hà